洪森以其亲北京立场而闻名,他否认了由《华尔街日报》(Wall Street Journal)最初报道并由英国《金融时报》独立证实的军事协议新闻,称其为“假消息”。柬埔寨政府发言人帕西潘(Phay Siphan)表示,柬埔寨没有同中国达成协议,称“我们不会蠢到那样做”。
中国在柬埔寨建立军事存在将违反柬宪法的中立条款以及1991年《巴黎和平协定》(1991 Paris Peace Agreements)——该协定结束了柬埔寨在红色高棉(Khmer Rouge)统治下持续多年的战争和种族灭绝。上月,美国对中柬两国计划的怀疑达到顶点,当时洪森政府没有作出解释就撤回了其向华盛顿方面提出的、修复一处美国资助的柬埔寨海军设施的请求。该设施就位于西哈努克市附近的云壤。